工程咨询单位资信评价标准

本标（biāo）准所称的工程（chéng）咨询单位（wèi）资信（xìn）评价，是指根（gēn）据《工（gōng）程咨询 行业管理办法（fǎ）》（国家发展（zhǎn）改（gǎi）革委 2017 年第 9 号令），由（yóu）国家和 省级发展改革委分别指（zhǐ）导监督行（háng）业组织（zhī）对工程（chéng）咨询单位开展的 行业自律（lǜ）性质的资（zī）信评（píng）价（jià）。开展资信（xìn）评（píng）价的目的，是为工（gōng）程（chéng）咨询 行业提供健康发展导（dǎo）向，以及为委托单位选（xuǎn）择工程咨询单（dān）位提供（gòng） 参考。开展（zhǎn）资信评价，应（yīng）统（tǒng）一执行以（yǐ）下标准。

一、总体要求

（一）工程咨询（xún）单位资信评（píng）价标准以近（jìn） 3 年的专业技术力 量（liàng）、合同业绩、守（shǒu）法信用记录为主要指标，资（zī）信评（píng）价等（děng）级分为甲 级和乙级两个级别。资（zī）信评（píng）价类别分为专（zhuān）业（yè）资信、专项（xiàng）资（zī）信（xìn）、综 合资（zī）信（xìn）。专（zhuān）业资信（xìn）、专项资信设甲级和乙级，综合资信（xìn）只设甲级（jí）。

（二）专业资信按（àn）照《工程（chéng）咨询行业（yè）管理（lǐ）办法（fǎ）》划（huá）分的（de） 21

个专业进行评（píng）定（dìng）；PPP 咨询专（zhuān）项资信、综合资信不分专业。

（三）工程（chéng）咨（zī）询单位资信评价每年度集中申（shēn）请（qǐng）和评定，已获 得资信（xìn）评价等级（jí）的单位满（mǎn） 3 年（nián）后重新申请和评定，期间对发现不 再达到相（xiàng）应标准（zhǔn）的（de）单位（wèi）进行动态调整。

（四）申（shēn）请资信评价的工程咨询单位应当通过（guò）全国投（tóu）资项目

在线审批监管平台备（bèi）案并列入（rù）公示名录。

二、甲级资（zī）信（xìn）评价标准

（一）甲级专业资（zī）信。

1.专业（yè）技术力量。

（1）单位咨（zī）询工程师（shī）（投资）不少于 12 人；

（2）申（shēn）请评价的专业应配备（bèi）至少 4 名咨询工（gōng）程（chéng）师（投资）

和至（zhì）少 2 名具有本专（zhuān）业高级技术职称的人员，两（liǎng）者不重复计算；

（3）单（dān）位主要技术负责人为咨询工程（chéng）师（投（tóu）资（zī）），具有工程（chéng） 或工程经济（jì）类高级（jí）技术（shù）职称（chēng），且从事（shì）工程（chéng）咨询业务不少于 8 年。

2.合同业绩（jì）。

申请评价的专业近 3 年合同业绩应（yīng）满足以下条件之（zhī）一：

（1）主（zhǔ）持完（wán）成（chéng）国家级规划咨询不（bú）少（shǎo）于 1 项或省级规划咨询

不（bú）少于 2 项或市级（jí）规划咨询（xún）不少于 4 项（xiàng），且全部（bù）服（fú）务范围内（规 划咨询、项目咨询、评估（gū）咨询、全过程工程咨询（xún），下同（tóng））业绩累 计不少（shǎo）于 10 项；

（2）单（dān）一服务范（fàn）围内完成的业绩累计（jì）不少（shǎo）于 40 项，或覆盖

两个及（jí）以上（shàng）服务范围的业绩累（lèi）计不少于 30 项；

（3）项目咨询、评估咨询、全过程工程咨询等三项服（fú）务范 围内完成的单个项（xiàng）目投（tóu）资额 15 亿元及以上业绩不少（shǎo）于 10 项。

3.守法信用（yòng）记录（lù）。 工程咨（zī）询单位及其专业技术人员应具有良好的声誉和信用，

没有下列情形：

（1）列入工程咨询（xún）“黑名单”的；

（2）违反《工（gōng）程咨询行业管理办法》规定被发（fā）展改（gǎi）革部门 给予警（jǐng）告处（chù）罚且列入工程咨询不（bú）良记录的；

（3）列（liè）入其他部门严重违法失信企业名单并适用“在工程咨 询单位资信（xìn）评价（jià）中（zhōng）不予（yǔ）支持”联合惩（chéng）戒（jiè）措施的。

4.单位从事工（gōng）程咨询业务不少于 5 年。

（二）PPP 咨询甲级专（zhuān）项资信。

1.专（zhuān）业技术力量。

单位从事 PPP 咨询业务的（de）咨询工程师（投资）不少于 6 人（rén）， 法律、财务、金融等专（zhuān）业人员不少于 8 人，两者不重复计算。

2.合（hé）同业（yè）绩。

近 3 年完（wán）成（chéng） PPP 咨询合同业（yè）绩不少于 40 项（xiàng）。PPP 咨询合（hé）同 业绩的认定范围及要求见本标准附注（zhù）。

3.满足甲级专（zhuān）业资信守法信用记录要求。

4.单位从事 PPP 咨（zī）询业务不（bú）少于 3 年。

（三）甲级综合资信。 申请（qǐng）甲（jiǎ）级综合资信评价的单位，应具备以（yǐ）下（xià）条（tiáo）件之一： 1.甲级专（zhuān）业资信 12 个（gè）或（huò）以上；

2.甲级专业资（zī）信 6 个或以上，同（tóng）时咨询工程师（投资）不少 于 35 人、12 个及以上专业近 3 年均有业绩、12 个及以上专业均

至少配备（bèi）咨询工程师（投（tóu）资（zī））和本专业（yè）高级技（jì）术职（zhí）称（chēng）人员（yuán）各 1 名。

甲级综合资信可以作为所有专业规划咨询和评估咨询业务

能力的参考。

三（sān）、乙级资信（xìn）评价标准

（一）乙级专（zhuān）业资（zī）信。

1.专业技术（shù）力量。

（1）单位咨询工程师（投资）不少（shǎo）于 6 人（rén）；

（2）申请评价的专业应配备（bèi）至少 3 名咨（zī）询工程师（投资）

和至少 1 名具有本专业高级技术职称的人员，两者不重复（fù）计算；

（3）单位（wèi）主要技（jì）术负责人为咨询工程师（投资（zī）），具有工程 或工程（chéng）经济类高（gāo）级技术职称，且从事（shì）工程咨询业务不（bú）少于 6 年。

2.合（hé）同业绩。

申（shēn）请评价（jià）的专业近 3 年（nián）全部（bù）服务范围内完成的业（yè）绩累计不

少（shǎo）于 15 项。

3.守（shǒu）法信用（yòng）记录。 工程咨询单（dān）位及（jí）其（qí）专（zhuān）业技术人员应具有良好的声（shēng）誉（yù）和信用，

没有下（xià）列情形：

（1）列入（rù）工程咨（zī）询（xún）“黑名单”的；

（2）违反《工程咨询行业管（guǎn）理（lǐ）办法》规（guī）定被发展改（gǎi）革部门 给予警（jǐng）告处罚且（qiě）列（liè）入工程咨询不良记（jì）录的；

（3）列（liè）入其他（tā）部门严重违（wéi）法失信企业名（míng）单并适（shì）用“在工程咨 询单位资信评价中不（bú）予支持（chí）”联合惩（chéng）戒措（cuò）施（shī）的。

4.单位从事工程咨（zī）询业务不少于（yú） 3 年。

考虑到工程咨询市场实际情况（kuàng），未（wèi）达到上述标（biāo）准的工程咨（zī）询

单位可（kě）以申请（qǐng）乙级专业资信预（yù）评价（jià）。预评价的标（biāo）准为：（1）单位 咨询工程师（投（tóu）资）不（bú）少于 4 人；（2）申（shēn）请评价的专（zhuān）业应配备至

少 3 名咨询工（gōng）程（chéng）师（投资）和至少 1 名具有（yǒu）本专业高级技术职称 的人（rén）员，两（liǎng）者不重复计（jì）算（suàn）；（3）满足乙级专业资信守法信用记录 要（yào）求。同一单位只（zhī）可申请（qǐng）一次（cì）预（yù）评价，预评价结果满 1 年后自动 失效。

（二（èr））PPP 咨询乙（yǐ）级专项（xiàng）资信。

1.专业技术力量。

单位从（cóng）事 PPP 咨询业（yè）务的咨（zī）询（xún）工（gōng）程师（投资（zī））不少于 4 人， 法律、财务、金融等专（zhuān）业人员（yuán）不少（shǎo）于 6 人，两者不重（chóng）复计算（suàn）。

2.合（hé）同业绩。

近 3 年完成 PPP 咨询合同业绩不少于 20 项。PPP 咨询（xún）合同 业（yè）绩（jì）的认定（dìng）范围及要求见本标准附注。

3.满足乙级专业（yè）资信守法信用记（jì）录要求（qiú）。

4.单（dān）位从事 PPP 咨询（xún）业务不少于 2 年。

考虑到 PPP 咨询（xún）市（shì）场实际情况，未达到（dào）上述标准的工程咨询 单位可（kě）以申请 PPP 咨（zī）询乙（yǐ）级专（zhuān）项资信预评价（jià）。预评（píng）价（jià）的标准为：

（1）单位（wèi）从（cóng）事 PPP 咨（zī）询业务的咨询（xún）工程师（投（tóu）资）不少于 2 人， 法律、财务（wù）、金融等专业人员不（bú）少于 6 人，两者不（bú）重复计算；（2） 满足乙级专业资信守法（fǎ）信用记录要求。同一单位只可申请一次预

评价（jià），预评价结果满 1 年后自动失效。